Болотнов Виктор Владимирович, 1953 года рождения, член КПСС с 1980 года.

Родился в г. Биробиджане. В 1970 году окончил школу № 1 и поступил в Хабаровский политехнический институт на строительный факультет по специальности промышленное и гражданское строительство. После окончания института работал старшим, главным инженером в дирекции строящегося авторемонтного заводаi.

На 1–ой сессии 21–го созыва Биробиджанского горисполкома 10 мая 1990 года Болотнов Виктор Владимирович, начальник СУ–256 производственного строительного объединения «Биробиджанстрой», был избран председателем Биробиджанского горисполкомаii. 

Из социально–экономической характеристики 

города Биробиджана

В августе 1990 г. на заседании сессии Биробиджанского горисполкома поднимался вопрос о выезде граждан еврейской национальности за рубеж. В своем докладе председатель горисполкома отмечал: «Причины этого явления сегодня анализируются на страницах центральной и местной прессы, радио и телевидения. Если в 1989 году выехало 18 человек, то на сегодняшний день из города уехало 239 человек. Всего на 1 августа 1990 года в ОВИР обратились с приглашением из Израиля для переезда на постоянное место жительства 671 человек. Кроме того, с ними выезжают дети до 18 лет — 267 человек. Уезжают лучшие люди города: медики — 78 человек, преподаватели — 76 человек, специалисты — 154 человек… И процесс этот с каждым днем нарастает. Мы все должны остановить надвигающуюся трагедию, потому что может наступить такой момент, когда не останется в городе и области ни одного еврея. И я думаю, что история нам этого не простит»iii. 

В сентябре 1990 г. с целью возрождения еврейской национальной культуры и овладения навыками еврейского языка открыта еврейская воскресная школа. Учебный процесс строился в соответствии с еврейским календарем. Учащиеся знакомились с еврейскими языками (иврит, идиш), традициями и историей еврейского народа, еврейской музыкой, танцами. Школа была открыта как базовое национально–образовательное заведение, включающее непосредственно саму школу на 160 учащихся 4–х возрастных группы от 6 до 18 лет и группы по изучению языка идиш в детских садах № 5, 11, 12, 16, 28, 36, с. Валдгейм и 4 начальных класса в СШ № 5 и 10iv. 

В 1990 году в г. Биробиджане был образован еврейский филиал института национальных проблем образования Министерства народного образования РСФСР. Институт был создан с целью восстановления еврейской национальной школы в Еврейской автономной области и России и создания возможностей для полноценного сохранения еврейского языка (идиш) v.

В марте 1990 года при отделе культуры горисполкома был открыт профессиональный городской театр кукол «Кудесник» на базе хозрасчетной группы, прибывшей из п. Ола Магаданской области. Разместился театр в небольшой комнате во Дворце культуры. Первой постановкой театра стал кукольный спектакль «Золотой цыпленок»vi.

На майском совещании учителей в 1990 году было принято решение коренным образом улучшить деятельность педагогических коллективов школ. В практику работы школ стали внедрять активные формы и методы обучения, интегрированные уроки, уроки–погружения, уроки–панорамы, уроки–сказки, уроки–суды, коллективные творческие дела. В практику школ вошло проведение сдвоенных уроков, что позволило учащимся сократить количество домашних подготовок к следующему учебному дню, а учителям 1–3 классов не задавать домашних заданий на понедельник.

В рамках акции «Милосердие» в школах № 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11 прошли следующие мероприятия: «День семьи», ярмарка солидарности, благотворительные концерты, все вырученные деньги были направлены инвалидам, детям–сиротам, остро нуждающимся пенсионерам

В октябре 1990 года в городе прошел II международный фестиваль еврейской песни и музыки. Трудовые коллективы города стали спонсорами фестиваля. Организация фестиваля обошлась более чем в 70 тыс. рублей. На праздник самодеятельного национального искусства приехали профессиональные и самодеятельные коллективы и исполнители из Грузии, Молдавии, Украины и Прибалтийских республик.

Фестиваль вызвал большой интерес у еврейских культурных обществ и общин в стране и за рубежом. О празднике еврейского музыкального искусства рассказывали разные советские и зарубежные газеты, журналы, теле и радиокомпании. Около 40 журналистов, в том числе из Японии, Соединенных Штатов Америки, Москвы, Сибири, Казахстана были аккредитованы для работы на фестивалеvii. 

На Биробиджанской обувной фабрике в 1990 году были получены и смонтированы новые подошво-литейные машины. На фабрике стали выпускать мужские легкие, удобные полуботинки из замшевых материалов с литой подошвой. Цех ширпотреба обувной фабрики шил необходимые в быту изделия. Обувщики освоили выпуск детских пинеток и ковриков для ваннviii. 

До 1990 года женские колготки числились в разряде остродефицитных товаров, выпуск этой продукции на Биробиджанской на чулочно–трикотажной фабрике увеличился после приобретения и монтажа итальянских вязальных автоматов и японских роботов для их сшиваix.

В связи со сложной экономической обстановкой в экономике в городе сложилась крайне напряженная обстановка по обеспечению горожан товарами народного потребления. К концу 1990 г. из 1 500 наименований товаров первой необходимости более 1 050 отсутствовали в продаже в достаточном количестве. Еще хуже обстояли дела с продуктами питания, где только 16 наименований можно было свободно купить в магазинах. Цены на рынке выросли на 25–30 процентовx.

С 1 января 1991 года в городе было введено нормированное снабжение населения основными продуктами. Горисполкому надлежало утвердить порядок изготовления, выдачи и учета талонов. В перечень товаров для продажи населению по талонам вошли: мясопродукты, маргариновая продукция, масло растительное и животное, мука, крупа, макаронные изделия всех видов, сахар, чай, кондитерские изделия, яйцо, мыло туалетное, хозяйственное. Талоны на алкогольные напитки и табачные изделия распределялись на предприятиях. 

С 1 февраля 1991 года нормы отпуска по талонам были увеличены на макаронные изделия до 1 кг, табачные изделия до 4 пачекxi.

На начало 1991 г. в городе работало 46 детских дошкольных учреждений. Во многих детских садах были созданы условия для оздоровления детей и проведения занятий физкультуры. В детских садах № 12, 50 дети имели возможность плавать в бассейнах. Все эти условия позволили снизить заболеваемость детей. Например, в 1989 году было зарегистрировано 14 771 случай простудных заболеваний, в 1990 году — 13 509 случаевxii.

В январе 1991 г. структура аппарата управления Биробиджанского горисполкома была изменена. Городскую плановую комиссию сократили, отдел по труду и социальным вопросам преобразовали в социально–экономический отдел горисполкома, для наведения порядка в учете и распределении жилья образовали отдел по учету и распределению жилья, создан комитет по земельной реформеxiii.

В марте 1991 г. Биробиджанским горисполкомом были утверждены «Правила содержания улиц, площадей, скверов, наружного благоустройства и уличного освещения» и создана городская межведомственная комиссия по надзору за выполнением данных правил. Утвердили единый общегородской санитарный день по наведению чистоты и порядка — пятница каждой недели. Согласно правилам содержание городских территорий осуществлялось силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, арендаторов и других владельцев земельных участков. Содержание городских территорий включало в себя: текущий и средний ремонт, регулярную уборку мусора, снега, льда, подсыпку песком проезжей части улиц, тротуаров, поливку дорожных покрытий, газонов, уход за зелеными насаждениями, уличным освещением на всей территории города, а также в скверах, парках, набережных и коллективных садах. График работы рабочих по уборке территорий утверждался приказом по предприятию (организации, учреждению) с соблюдением следующих требований: «а) уборка должна осуществляться не реже двух раз в сутки; б) утренняя уборка должна заканчиваться до 9.00, вечерняя до 19.00»xiv.

В марте 1991 г. коллегия управления культуры облисполкома отмечала: «В учреждениях культуры проводится определенная работа по культурному обслуживанию населения. Выполнены плановые показатели работниками художественного и краеведческого музеев. За 1990 год в художественном музее проведено 23 выставки. Большой интерес у посетителей вызвали персональная выставка А. Шурица из г. Новосибирска «Весенний вернисаж–2» с участием художников города.

Коллектив краеведческого музея в 1990 году выполнил план по числу посещений на 107,7 процента, экскурсиям — 132,4 процента, лекциям — 100 процентов. Музей посетило 42 тысячи жителей города и области»xv.

В соответствии с Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» Биробиджанский горисполком на заседании 30 октября 1991 года принял решение: «Проводить приватизацию жилищного фонда на основании Положения о приватизации жилищного фонда в Еврейской автономной области. Утвердить стоимость квадратного метра общей площади среднего уровня качества в ценах 1991 года по г. Биробиджану в сумме 760 рублей. Создать при бюро технической инвентаризации отдел по приватизации жилищного фонда». На заседании утвердили перечень домов и квартир, подлежащих передаче и продаже в собственность гражданxvi.

В связи с ростом цен и тарифов на коммунальные услуги, увеличением цен на оборудование и инвентарь в декабре 1991 г. были установлены нормативы на содержание одного ребенка в дошкольном учреждении, находящегося на территории города в сумме 600 рублей в месяцxvii.

В феврале 1992 г. в связи с прекращением полномочий Биробиджанского горисполкома образована администрация города Биробиджанаxviii.

Хроника событий

1990 год

сентябрь 

образована еврейская воскресная школаxix.

1991 год

январь

создан Биробиджанский городской комитет по земельной реформе и земельным ресурсамxx;

май

создан городской центр занятости населения на базе существующего хозрасчетного центра по трудоустройству, переобучению и профориентации населенияxxi;

июль

создано проектно–производственное архитектурно–дизайнерское бюро при отделе архитектуры и градостроительства Биробиджанского горисполкомаxxii;

октябрь

Биробиджанский горисполком принял решение об образовании комитета по управлению муниципальным имуществомxxiii.

iГАЕАО. Ф. П–15. Оп. 20. Д. 18. Л. 3, 4.

iiГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1059. Л. 36.

iiiГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1059. Л. 96.

ivГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1026. Л. 105.; Ф. Р–100. Оп.14. Д.17. Л.1, 3.

vГАЕАО. НСБ. Биробиджанер штерн. — 2000. — 19 октября. — № 79. — Инв. № 251.

viГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1021. Л.125;

viiГАЕАО. НСБ. Биробиджанская звезда. — 1990. — 4 мая. — № 79. — Инв. № 126; Биробиджанская звезда. — 1990. — 2 октября. — № 189. — Инв. № 126.

viiiГАЕАО. НСБ. Биробиджанская звезда. — 1990. — 21 июля. — № 140. — Инв. № 126; Биробиджанская звезда. — 1990. — 29 августа. — № 166. — Инв. № 126.

ixГАЕАО. НСБ. Биробиджанская звезда. — 1990. — 7 ноября. — № 214. — Инв. № 126

xГАЕАО. Ф.Р–101. Оп 1. Д. 1060. Л. 75, 78.

xiГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1065. Л. 11, 12,46.

xiiГАЕАО. Ф. Р–100. Оп. 3. Д. 386. Л. 17, 16.

xiiiГАЕАО, Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1063. Л. 149, 159.

xivГАЕАО, Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1042. Л. 100, 101.

xvГАЕАО. Ф. Р–464. Оп. 1. Д. 481. Л. 1, 21.

xviГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1048. Л. 122.

xviiГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. . 1050. Л. 84.

xviiiГАЕАО, Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1069. Л. 46.

xixГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1026. Л. 105.

xxГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1063. Л. 159.

xxiГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1044. Л. 53. 

xxii ГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1045. Л. 171.

xxiii ГАЕАО. Ф. Р–101. Оп. 1. Д. 1048. Л. 146.

Фото

ГАЕАО. Ф. Р–505. Оп. 1. Д. 673. Выставка работ А. Шурица в художественном музее.

ГАЕАО. Ф. Р–505. Оп. 1. Д.680. Первый праздничный урок в еврейской воскресной школе.

ГАЕАО. Ф. Р–505. Оп. 1. Д.679. Курсы изучения языка «иврит». Преподает психолог из Израиля И. Шарашевский.

ГАЕАО. Ф. Р–505. Оп. 1. Д. 3334. Здание театра кукол «Кудесник»

ГАЕАО. Ф. Р–505. Оп. 1. Д.666. Международный фестиваль еврейской песни и музыки. На сцене концертного зала областной филармонии артисты камерного еврейского театра